EL CONSEJO PROVINCIAL DE URBANISMO IMPIDE MANTENER LA LICENCIA DE PRIMERA OCUPACIÓN EN TERUEL

El Consejo Provincial de Urbanismo ha rechazado los planteamientos del Ayuntamiento de Teruel para mantener la licencia de primera ocupación, un título urbanístico implantado en 2012 para garantizar la conformidad de la edificación con el proyecto autorizado en la correspondiente licencia de obras que los promotores debían obtener una vez finalizada la construcción.

El Consejo Provincial de Urbanismo ha rechazado los planteamientos del Ayuntamiento de Teruel para mantener la licencia de primera ocupación, un título urbanístico implantado en 2012 para garantizar la conformidad de la edificación con el proyecto autorizado en la correspondiente licencia de obras que los promotores debían obtener una vez finalizada la construcción y antes de escriturar y ocupar las inmuebles y de contratar los servicios de suministro.

El consistorio empezó a aplicar hace dos años estas licencias, tras la aprobación de una ordenanza municipal, pero la Ley de Urbanismo de 2013 suprimió esta figura y las sustituyó por una declaración responsable por parte del promotor.

El Ayuntamiento intentó mantener el permiso de primera ocupación, mediante su incorporación a la modificación de las ordenanzas de edificación del Plan General de Ordenación Urbana para adaptarlas a la normativa estatal y autonómica vigente desde el pasado año.

El Consejo Provincial de Urbanismo aprobó los cambios en las ordenanzas, a excepción del que hacía referencia a la licencia de primera ocupación.

El Ayuntamiento aducía motivos de interés público para mantener la exigencia de este permiso, que según los argumentos municipales constituye una salvaguarda para el consumidor final que adquiere una vivienda, porque le asegura que reúne las condiciones exigidas para su uso residencial.

El consistorio señalaba que sería «inimaginable» ordenar el cese del uso, es decir, el desalojo, de compradores «de buena fe» en casos en que se comprobase, una vez presentada la declaración responsable, que el promotor no había cumplido las condiciones establecidas en la licencia de obras.

La Comisión Provincial de Urbanismo, sin embargo, rechazó estos argumentos por entender que la primera ocupación es «un supuesto expresamente incluido como sujeto a declaración responsable -y no a licencia- por el legislador estatal y autonómico salvo que concurran razones especiales de interés público, que no quedan acreditadas en el expediente presentado» por el consistorio.

Sobre el riesgo de que los consumidores resulten perjudicados, la comisión señala que para evitarlo la administración debe contar con servicios ágiles de inspección de las viviendas tras la presentación de las declaraciones responsables, tal como recoge la ley.

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